Ben jij straks een producent onder de nieuwe EU-verpakkingswet (PPWR)?

Eén van de grootste veranderingen? Een nieuwe, heldere en uniforme definitie van wie er nu precies wordt gezien als ‘producent’ van verpakkingen. En de kans is groot dat je daar straks onder valt, ook als je jezelf op dit moment geen producent noemt.

In dit artikel nemen we je stap voor stap, in heldere taal mee: wat verandert er, wat betekent dat voor jouw organisatie, en wanneer moet je iets gaan regelen?

Weet je nu al dat je wel wat hulp kunt gebruiken? Wij zijn er klaar voor.

Waarom verandert de definitie?

In de huidige richtlijn (PPWD) is nooit duidelijk vastgelegd wie nu écht verantwoordelijk is voor verpakkingen. Daardoor hebben EU-lidstaten zelf invulling gegeven aan de regels. In het ene land werd de importeur gezien als producent, in het andere de partij die een product als eerste op de markt bracht. En verkopers op afstand (bijvoorbeeld webshops) werden vaak helemaal niet genoemd in nationale wetgeving.

Twee belangrijke definities (even helder uitgelegd)

Voordat we de situaties met je doornemen, is het handig om twee begrippen uit de PPWR goed te begrijpen. Deze vormen de basis voor de rest van de regelgeving.

1. “Beschikbaar maken op de markt”
Dit betekent: het leveren van verpakte producten - of ze nu leeg zijn of gevuld - aan klanten in de EU, als onderdeel van een commerciële activiteit. Het maakt niet uit of je ervoor betaald krijgt of het gratis levert. Zodra het product op de markt verschijnt, geldt dit als ‘beschikbaar maken’.

2. “Eindgebruiker”
Dit is de persoon of organisatie in de EU die het product gebruikt. Dat kan een consument zijn, maar ook een bedrijf. Zolang het product niet in dezelfde vorm wordt doorverkocht, wordt die partij gezien als eindgebruiker.

Wanneer ben jij een producent volgens de PPWR?

We nemen vijf veelvoorkomende situaties met je door. Grote kans dat jouw organisatie zich hierin herkent.

1. Je koopt verpakte producten van buiten de EU, voor eigen gebruik
In dit geval ben jij de eindgebruiker. De leverancier buiten de EU is verantwoordelijk voor de verpakking. Jij bent geen producent volgens de PPWR.

2. Je importeert verpakte producten van buiten de EU om ze te verkopen in je eigen land
Omdat jouw bedrijf de verpakkingen voor het eerst beschikbaar maakt op de EU-markt, word jij gezien als producent. Jij bent dus wél producent onder de PPWR.

3. Je koopt verpakte producten van een andere EU-lidstaat en verkoopt ze in jouw lidstaat
Ook hier geldt: jij brengt de verpakking als eerste op de markt in jouw land, en dus ben jij producent volgens PPWR.

4. Je verkoopt verpakte producten via een webshop aan consumenten in een andere EU-lidstaat
In dit geval ben je een verkoper op afstand. Verkoop je rechtstreeks aan eindgebruikers in een ander EU-land en is je bedrijf daar niet gevestigd? Dan ben jij de producent én moet je in dat land een gemachtigde vertegenwoordiger aanstellen om je verplichtingen te regelen.

Jij bent producent én hebt lokale vertegenwoordiging nodig.

5. Je levert verpakte producten vanuit je hoofdkantoor of magazijn aan je eigen winkels in een ander EU-land
Deze situatie is wat complexer, want zowel het hoofdkantoor als de winkels zijn (gedeeltelijk) verantwoordelijk.

Het hoofdkantoor / magazijn
Je levert producten aan je eigen winkels, wat je maakt tot verkoper op afstand aan een eindgebruiker. Je bent dus verantwoordelijk voor:

• Verzendverpakkingen
• Verpakkingen voor winkelgebruik (zoals draagtassen of personeelskleding)
  
  Omdat je niet gevestigd bent in het land van je winkels, moet je daar een gemachtigde vertegenwoordiger aanstellen.

De winkels

De winkels worden ook gezien als producent, omdat zij verpakte producten voor het eerst beschikbaar maken op de markt in hun land.

Zowel het hoofdkantoor als de winkels zijn producenten volgens de PPWR.

Wanneer gaat dit in?

De PPWR treedt naar verwachting volledig in werking in augustus 2026. Dat lijkt misschien nog ver weg, maar het is verstandig om nu al te onderzoeken of jouw organisatie onder de nieuwe verplichtingen valt.

Hulp nodig?

Twijfel je of jouw organisatie wordt gezien als producent? Of weet je niet precies hoe je je moet voorbereiden? Laat het ons dan weten, we helpen je.


We kunnen je ondersteunen bij:

• Het bepalen van jouw rol onder de PPWR
• Het aanstellen van gemachtigde vertegenwoordigers in andere lidstaten
• Jouw systemen goed inrichten

Ik hoop dat ik je de inzichten heb kunnen geven waar je naar op zoek was! Toch nog twijfels? We kijken graag met je mee.