Openstaande aangifte in ECS

Mogelijk ontvangen exporteurs/aangever na 31 december 2011 een "30 dagen ontbrekingsbericht". Dit omdat er voor de uitvoeraangifte nog geen Bevestiging van Uitgaan is ontvangen. Heeft de Douane 30 dagen na de aanvaardingsdatum van een aangifte nog geen 'confirmation of exit' ontvangen, dan krijgt de aangever/exporteur een signaal in de vorm van een ontbrekingsbericht. Doel is te voorkomen dat de exporteur of aangever met extra administratieve lasten te maken krijgt.
Doet een exporteur zelf geen aangiften ten uitvoer omdat hij dit proces heeft uit besteed aan een dienstverlener, dan is het raadzaam aan de dienstverlener een overzicht te vragen van de nog openstaande uitvoeraangiften.

De Douane heeft de "150-dagenteller" in ECS geactiveerd op 1 december 2011. De Douane heeft afspraken gemaakt met Fenex, EVO en Fenedex over de manier waarop zij zal omgaan met de oude openstaande zendingen in ECS (aangiften ten uitvoer, vrijgegeven voor 1 december 2011).

Actieve bewaking op het uitgaan, voor aangiften vrijgegeven vanaf 1 december 2011
De Douane bewaakt het uitgaan actief vanaf 1 december 2011. Binnen 150 dagen na aangifte ten uitvoer moeten de goederen die staan op de aangifte ten uitvoer de Europese Unie hebben verlaten. De aangever krijgt daarvoor van de Douane een "Confirmation of Exit". Heeft de Douane 150 dagen na het vrijgeven van de aangifte ten uitvoer geen "Confirmation of Exit" gestuurd, dan is de regeling Uitvoer niet beëindigd. De Douane stelt dan de aangifte ten uitvoer buiten werking. “Reden buiten werking stellen”, is code 021: Automatisch buitenwerking gesteld in verband met verstrijken uitvoertermijn. Deze aangiften worden buiten werking gesteld omdat niet is voldaan aan de bijzondere verplichting om de goederen daadwerkelijk buiten de EU te brengen. De formaliteiten bij het uitgaan zijn niet nagekomen. De exporteur heeft niet aangetoond dat de goederen de Europese Unie hebben verlaten.

Schonen ECS van openstaande zendingen vrijgegeven voor 1 december 2011
In het ECS-automatiseringssysteem van de Douane staan nog een groot aantal zendingen open. Dit zijn veelal exportzendingen die vermoedelijk zijn uitgegaan. Maar door diverse omstandigheden is het uitgaan niet geregistreerd. Volgens de regels van de Wet Omzetbelasting moet de aangever/exporteur op reguliere wijze kunnen aantonen dat de goederen zijn uitgegaan doormiddel van vastleggingen in de administratie. Hierbij kan worden gedacht aan “boeken en bescheiden (betalingsbewijzen, correspondentie, afhaalverklaringen, CMR-vrachtbrieven etc)”.
Zowel het Bedrijfsleven als de Douane hechten er waarde aan dat het systeem wordt opgeschoond. Om de administratieve lasten voor het bedrijfsleven en de Douane te beperken is in overleg het volgende besloten:
openstaande aangiften ten uitvoer, vrijgegeven voor 1 december 2011 en waarvan de 150
dagentermijn is verlopen, stelt de Douane buiten werking.
Als “reden buiten werking stellen” gebruikt de Douane code 022. Dit is een nieuwe statuscode, die de Douane alleen gebruikt voor deze groep aangiften. (vrijgegeven vanaf januari 2007 t/m 30 november 2011)
Voor deze aangiften ten uitvoer ontvangt een aangever de volgende melding:
Automatisch buitenwerking gesteld.
Deze aangifte is vrijgegeven voor 1 december 2011. Het uitgaan is niet geregistreerd. De aangifte wordt buitenwerking gesteld n.a.v. afspraken tussen de Douane en het bedrijfsleven om het systeem op te schonen. Aangevers/exporteurs kunnen het uitgaan aantonen met vastleggingen in de administratie.

Het buitenwerking stellen van de aangifte wordt op de gebruikelijke manier met de aangever gecommuniceerd (bericht SAGMBA, mededeling buiten werking stellen aangifte).
Overigens: dit is geen vorm van generaal pardon. Door de aangifte buiten werking te stellen volgt de Douane de Nederlandse en de Europese regels. Immers, voor de Douane staat niet vast dat de goederen de Europese Unie hebben verlaten.

Er zijn twee regelingen:
- aangiften ten uitvoer, vrijgegeven in de periode 2007 tot en met 2010
- aangiften ten uitvoer, vrijgegeven in de periode 1 januari 2011 tot en met 30 november 2011

Aangiften ten uitvoer vrijgegeven in de jaren 2007 tot en met 2010
Aangevers/exporteurs hebben voldoende tijd en mogelijkheden gehad om een Confirmation of Exit te ontvangen. Daarom stelt de Douane deze aangiften ten uitvoer buiten werking. Dit proces gebeurt volledig geautomatiseerd.

Aangiften vrijgegeven tussen 1 januari 2011 tot en met 30 november 2011
Aangevers hebben de gelegenheid om voor hun aangiften op de normale manier een "Confirmation of Exit" te ontvangen. Blijft een aangifte open staan, dan kan gebruik worden gemaakt van de procedures om achteraf een Confirmation of Exit te ontvangen. Dat kan gedaan worden via de kantoren van uitvoer, Rotterdam Reeweg of Schiphol Cargo. Dat is mogelijk tot en met 31 mei 2012.

Met de Confirmation of Exit kan de aangever/exporteur laten zien dat er aan de verplichtingen is voldaan. Zijn er na 31 mei 2012 nog openstaande aangiften dan stelt de Douane deze aangiften buiten werking.

Aanvragen van een overzicht van openstaande zendingen (januari - november 2011)
Aangevers/exporteurs die willen weten of er nog openstaande uitvoeraangiften (tussen 1 januari 2011 en 30 november 2011) bestaan kunnen een overzicht aanvragen van de nog openstaande uitvoeraangiften.

Van woensdag 28 december 2011 kan daarvoor het aanvraagformulier op de site van de Douane worden gedownload.

Stuur het ingevulde aanvraagformulier per e-mail naar de Nationale Helpdesk Douane.