EMCS gaat nieuwe fase in

Bericht van afwijzing en waarschuwing verzenden
Bedrijven die zendingen ontvangenmet een e-AD kunnen vanaf 1 januari 2012 ook vóórdat de goederen ontvangen worden de zending afwijzen. Zij moeten daarvoor een bericht van afwijzing via EMCS inzenden. Er mag dan geen ontvangstrapport ingezonden worden. Als de goederen ná ontvangst worden geweigerd moet dit worden aangegeven in het ontvangstbericht, zoals dat tot nu toe gebruikelijk is.
Daarnaast kunnen bedrijven ook een waarschuwing afgeven aan de verzender. Zij kunnen dit bijvoorbeeld doen als de gegevens van het e-AD niet overeenkomen met de bestelling.

Krijgt een bedrijf als verzender van de goederen een bericht van afwijzing, dan moet het bedrijf de zending een andere bestemming geven, splitsen (alleen bij minerale olie) of annuleren als de goederen nog niet zijn verzonden. Krijgt de verzender van de goederen een bericht van waarschuwing, dan hoeft er niets anders te worden gedaan dan het bericht van ontvangst afwachten.

Bericht van een bijzonder voorval
Doet zich tijdens het vervoer een bijzonder voorval voor waarbij goederen bijvoorbeeld gestolen worden, of heeft de Douane zodanige ernstige bevindingen gedaan tijdens een controle dat de Douane het vervoer stopt, dan kan daarover vanaf 1 januari 2012 van de Douane een bericht worden ontvangen ontvangen. Houd echter goed in de gaten dat als er goederen tijdens het vervoer verloren zijn gegaan dit nog steeds direct moet worden gemeld aan de Douane.

Toelichting bij verschillen
Indien er accijnsgoederen ontvangen of verzonden zijn en in het ontvangstrapport daarbij is een verschil geconstateerd, dan kan vanaf 1 januari 2012 in een apart bericht een toelichting op die constatering worden vermeld.

Splitsen van zendingen
Bedrijven met een accijnsgoederenplaats of een vergunning geregistreerde afzender die minerale oliën verzenden kunnen vanaf 1 januari 2012 tijdens de overbrenging van de olie de zending splitsen in deeltransporten. Om dit te kunnen doen moet een voorlopig bericht van splitsing worden ingediend. Voor elk deeltransport wordt dan een e-AD met een ARC ontvangen. Dit ARC nummer dient bij de overbrenging van de goederen te kunnen worden getoond.
Niet in alle gevallen kan worden gesplitst. Er kan alleen worden gesplitst als:

  • er gebruik wordt gemaakt van eigen software
  • de totale hoeveelheid te vervoeren minerale olie ongewijzigd blijft
  • de zending die wordt gesplitst één van de volgende bestemmingen heeft:
    a) een andere accijnsgoederenplaats voor minerale olie
    b) een belastingentrepot
    c) een in een andere lidstaat gevestigde geregistreerde geadresseerde.
    Een zending die de oorspronkelijke bestemming uitvoer had kan dus niet worden gesplitst, maar een deeltransport van een gesplitste zending mag wel bestemming uitvoer krijgen.
  • de splitsing plaatsvindt op het grondgebied van een lidstaat die deze procedure toestaat.
    De volgende landen staan splitsen op hun grondgebied toe: Nederland, Groot-Brittanië, Duitsland, Denemarken, Finland, Litouwen, Ierland, Malta, Zweden, Cyprus en Roemenië. Frankrijk staat splitsen toe als de ontvanger over een vergunning accijnsgoederenplaats beschikt.
  • de autoriteiten van de lidstaat waar de splitsing plaatsvindt in kennis worden gesteld van de plaats waar de splitsing plaatsvindt. U moet in het bericht van splitsing vermelden in welke lidstaat de zending wordt gesplitst.
  • elk deeltransport een van de volgende bestemmingen krijgt:
    a) een andere accijnsgoederenplaats voor minerale olie
    b) een belastingentrepot
    c) een in een andere lidstaat gevestigde geregistreerde geadresseerde
    d) uitvoer
    Als een e-AD wordt gesplitst moet één van de geadresseerden altijd de oorspronkelijke geadresseerde zijn. Als dit niet het geval is dan wordt er een foutmelding ontvangen. Dit maakt het mogelijk voor de hele hoeveelheid de bestemming te wijzigen en het bedrijf zelf als geadresseerde te vermelden. Gebruik hiervoor het bericht ‘wijziging bestemming’. Voor elk deeltransport moet dan een nieuw e-AD worden ingediend.
    Staat de geadresseerde nog niet definitief vast, dan hoeft dit gegeven in het voorlopige bericht van splitsing niet te worden ingevuld als:
  • dit door de douane is toegestaan
  • het vervoer over water plaatsvindt

Wat niet nieuw is maar wel belangrijk om in de gaten te houden is het volgende:
Een vergunninghouder accijnsgoederenplaats of geregistreerde afzender goederen die goederen uitvoert onder schorsing van accijns, moet een uitvoeraangifte maken in Douane Sagitta Uitvoer (DSU). Belangrijk daarbij is dat het ARC-nummer in vak 40 wordt vermeld. De Douane kan daarmee een relatie leggen tussen de uitvoeraangifte en het e-AD. Het maakt het de Douane mogelijk vast te stellen dat het ‘vervoer onder schorsing’ is beëindigd (de goederen hebben de Europese Unie verlaten).

Op de uitvoeraangifte moet in vak 40 als volgt worden verwezen naar het ARC-nummer (21 posities) van het e-AD: Z-AAD-(ARC)-(artikel van het e-AD waarop de goederen staan), bijvoorbeeld: Z-AAD-10NL123456789E1234567-1. Controleer goed of het ARC nummer goed is vermeld. DSU controleert namelijk niet op de juistheid van het ARC-nummer.

Bron: Nieuwsbrief EMCS nr. 1 van Douane, November 2011.